Ну из московского опыта скажу, что к величайшему сожалению в Москве плевать хотели на этот закон и на госслужбу попадают не те, кто прослужил, а те, кого сверху тянут. Логика в этом есть. Вы обратили внимание, что очень много молодых женщин, если не сказать - девчонок стало на госслужбе. Причём уровень их подготовки, кругозор, интеллект - на очень низком уровне. Женщина на таких местах стала удобнее для начальников -госчиновников, а у парней слишком много препятствий.
Про желающих служить согласен! У Ивана отслужили почти все его друзья, им гораздо проще отслужить год и потом чувствовать себя свободными. Но два товарища так и не смогли попасть в армию, причём, они ходили в военкомат и просились, но сначала: "Приди к концу призыва", а потом -"мест нет". Походили пару призывов и забили на всю службу.